上海市委十屆八次全會日前通過《關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》，6月2日市發展改革委、市經濟和信息化委相關負責人在接受媒體采訪時表示，《意見》中提出的重大舉措正在緊鑼密鼓推進落實。目前，財政科技項目管理制度改革、張江科技銀行、“互聯網 ”行動計劃等科技創新項目和舉措正在加速推進，戰略新興板、試點鼓勵創新的稅制安排等內容正在制定試驗方案，積極爭取先行先試。

　　改革財政科技資金管理是上?？苿撝行慕ㄔO體制機制領域改革的重要內容。根據《意見》要求，上海將改變部門各自分錢分物的管理辦法，建立跨部門的財政科技項目統籌決策和聯動管理制度。市發展改革委副主任張素心介紹，目前上海已經形成財政科技資金項目管理的數據庫，能夠發揮一定的統籌聯動作用，但從資金管理和支持對象角度，都需要進一步完善制度設計，預計今年三季度將形成相關文件。

　　科技與金融結合是《意見》中的一大亮點。據介紹，目前上海正在籌辦張江科技銀行，通過借鑒硅谷銀行的模式，探索股權和債權相結合的融資服務方式，著力解決中小微初創企業的融資難問題。按照《意見》，本市將在上海股權托管交易中心設立科技創新專板，支持中小型科技創新創業企業掛牌；還將加快在上海證券交易所設立“戰略新興板”，推動尚未盈利但具有一定規模的科技創新企業上市。對此，張素心表示，目前股權托管交易中心的科技創新專板正在籌建，“戰略新興板”設立工作還在與國家相關部委溝通，推出仍需要一段時間。

　　市經濟和信息化委副主任徐子瑛透露，上海將發揮在國內智能制造領域價值鏈處于相對高端、產業鏈較為完善的基礎優勢，努力打造成為對接“中國制造2025”的國家智能制造示范基地。目前，正在加快制定《上海加快發展智能制造助推全球科技創新中心建設的實施意見》和《上海市高端智能裝備首臺突破和示范應用專項支持實施細則》。上海還在加快制定《“互聯網 ”行動計劃》，將圍繞推動產業創新發展，在提升市民生活品質、完善城市運行管理、創新政府服務模式等方面實施一批創新工程，實現“互聯網 ”與經濟和社會的深度融合。

　　為配合科創中心建設，體制機制的創新將進一步提速。據介紹，市經濟和信息化委將全面清理產業和信息化領域的行政審批事項，全面審查制約創新的法規、規章和政策文件，取消企業創新投資項目的備案審批。同時，制訂創新產品認定管理辦法，發布創新產品推薦目錄，推動出臺相應的創新產品采購政策，為創新產品創造市場空間。近期，將重點加快產業和信息化領域的原有各類專項資金的歸并，加大對“輕資產”類項目的支持力度，推動在技術改造、“四新”經濟、中小企業等領域設立一批產業基金。

【本文來源：上海市政府官網】

本文來源:上海股權托管交易中心