2015年8月21日，上海市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新 支持上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。當(dāng)天，市金融辦、市新聞辦會同人民銀行上?？偛俊⑸虾ｃy監(jiān)局、上海證監(jiān)局、上海保監(jiān)局以及市政府有關(guān)部門召開新聞通氣會，對《實施意見》的主要內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并請部分專家學(xué)者、金融機(jī)構(gòu)圍繞科技金融服務(wù)創(chuàng)新與新聞媒體進(jìn)行了深入交流。

《實施意見》聯(lián)系上海實際，提出了8個方面、20條政策措施，創(chuàng)新要點有:推進(jìn)多樣化信貸服務(wù)創(chuàng)新；發(fā)揮多層次資本市場的支持作用；增強(qiáng)保險服務(wù)科技創(chuàng)新的功能；推動股權(quán)投資創(chuàng)新試點；加大政策性融資擔(dān)保支持力度；強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新支持功能；鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作；建立科技金融服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

其中，第二條“發(fā)揮多層次資本市場的支持作用”明確提出：“推動上海股權(quán)托管交易中心設(shè)立科技創(chuàng)新板，設(shè)置和引入符合科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)需求的制度安排，推動建立與其他多層次資本市場間的對接機(jī)制。” 第四條“推動股權(quán)投資創(chuàng)新試點” 明確提出：“加快私募股權(quán)投資基金份額報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)建設(shè)，提升轉(zhuǎn)讓服務(wù)功能，豐富資本市場股權(quán)投資退出渠道?！薄秾嵤┮庖姟愤€進(jìn)一步提出：支持推進(jìn)上海證券交易所進(jìn)一步完善市場體系；支持科技創(chuàng)新企業(yè)通過資產(chǎn)證券化方式盤活存量資產(chǎn)，拓寬融資渠道；探索設(shè)立為科技創(chuàng)新企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)的現(xiàn)代科技投資銀行，支持不同成長階段的科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展壯大；積極爭取試點成立區(qū)域性小微證券公司，專門服務(wù)于區(qū)域性股權(quán)市場，并通過加強(qiáng)與眾創(chuàng)空間、科技創(chuàng)新企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的合作，為處于初創(chuàng)期的科技創(chuàng)新企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

新聞通氣會上，上海證監(jiān)局副局長韓少平提到，按照中國證監(jiān)會部署，證監(jiān)局將支持多層次資本市場體系、證券機(jī)構(gòu)為上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)提供全方位資本市場金融服務(wù)。人民銀行上海總行、市發(fā)改委、市金融辦、上海銀監(jiān)局、上海保監(jiān)局、張江高新區(qū)管委會分別圍繞引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新企業(yè)支持力度、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和天使投資發(fā)展、設(shè)立大型政策性擔(dān)?；?、籌建張江科技銀行等工作介紹了有關(guān)進(jìn)展情況。

上海股權(quán)托管交易中心專門就建設(shè)科技創(chuàng)新板的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了介紹，上海銀行、浦發(fā)硅谷銀行、海通證券、太平洋保險等金融機(jī)構(gòu)也分別就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了介紹，交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平和東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇對《實施意見》進(jìn)行了點評。

本文來源:上海股權(quán)托管交易中心